3-я поликлиника

Прописан в орловской области, но живу в Орле. Простудился, вечером была температура 39, насморк. Утром принял лекарства от температуры и обратился за помощью к терапевту Зюганову М.И. Доктор померил температуру, она была 36,6 (само собой ее не будет в 9 утра после принятого колдрекса!) и заявил, что не видит оснований для выдачи больничного листа. Даже мои красные глаза и насморк его в этом не убедили. Измерил давление, оно было 140/100, доктор сказал что и это тоже нормально, ведь у меня же почки больные. И сделал вывод, что я в принципе здоров и могу идти на работу. Тем не менее, лекарства от простуды выписал, лечение назначил и назначил повторный прием. Вопрос к руководству поликлиники: на каком основании был сделан отказ выдать больничный лист? На том, что есть сложности с его выдачей иногородним пациентам? К доктору надо приходить именно вечером с жаром, чтобы он соизволил выдать больничный?